Верховная законодательная, исполнительная и судебная власть в России в начале XIX века принадлежала

Императору (самодержцу). В начале XIX века в России сохранялось самодержавие: вся полнота верховной власти — законодательной, исполнительной и судебной — была сосредоточена в руках монарха. Учреждённые при Александре I органы лишь оформляли и исполняли его волю: Сенат выступал как высший судебный и надзорный орган, Святейший синод ведал церковными делами, с 1802 г. появились министерства для управления, а созданный в 1810 г. Государственный совет был совещательным, а не законодательным органом. Всё это не ограничивало верховную власть императора.