Выборы в городские думы осуществлялись на основе: 1) сословной принадлежности 2) прямых и тайных выборов 3) имущественного ценза 4) всеобщих и равных выборов

Выборы в городские думы осуществлялись на основе имущественного ценза. Это означало, что право голоса и возможность баллотироваться на выборы имели только те граждане, которые обладали определённым имуществом или доходом. Такая система выборов была распространена в Российской империи, где основной акцент ставился на имущественное положение избирателей, что ограничивало участие в выборах широких слоёв населения.