Можно ли избранную раду назвать первым в России правительством?

Нет, избранную раду нельзя назвать первым правительством в России. Хотя избранная рада действительно играла важную роль в российской истории, она не была правительством в привычном современном смысле.

Избранная рада — это орган, который существовал в XVI веке при Иване Грозном и занимал важное место в управлении государством, но она не имела статуса полноценного правительства. Она была скорее совещательным и консультативным органом, который помогал царю в принятии решений. В состав Рады входили ближайшие советники и бояре, и хотя их функции были важными для управления, сама по себе избранная рада не обладала самостоятельной властью или полномочиями правительства.

Первым правительством в России можно считать органы власти, появившиеся после реформ Петра I, когда были созданы первые более организованные и функциональные структуры управления страной.