Какими методами Пётр I осуществлял свои реформы?

Коротко: Пётр проводил реформы «сверху» — быстро, жёстко и тотально, сочетая принуждение, поощрения и детальную регламентацию. Если разложить по методам, получится такая картина.

1) Указное правотворчество и тотальная регламентация
Поток именных указов и инструкций, «регламенты» для всего — от работы коллегий до поведения чиновников. Нормы прописывались подробно, с отчётностью и сроками. Так вышли Генеральный регламент (1720), Воинские и Морские уставы и т. п.

2) Централизация управления и замена старых институтов новыми
Создал Сенат (1711) как высший орган управления, вместо приказов ввёл коллегии (1717–1721), разрушил местную разобщённость губернской реформой, подмял церковь, заменив патриаршество Святейшим Синодом (1721). Вся вертикаль стала подчиняться монарху.

3) Принудительная мобилизация ресурсов («военный» способ модернизации)
Рекрутские наборы в армию и на флот, строительство верфей и крепостей «всем миром», приписка крестьян к заводам, использование посессионных крестьян. Война со Швецией стала не только целью, но и инструментом ускорителя реформ.

4) Социальная инженерия и «служилое государство»
Табель о рангах (1722) открыла служебные лифты — чин и дворянство через службу государству. Для дворян сделала обязательными образование и служба; за неслужбу — санкции. Повышения — за выслугу и заслуги, а не по одному лишь происхождению.

5) Экономический протекционизм и государственный капитализм
Государство запускало и поддерживало мануфактуры, вводило монополии, тарифную защиту (1724), льготы предпринимателям, принудительные госзаказы. Строились каналы, дороги, порты; казна задавала спрос и распределяла ресурсы.

6) Импорт технологий и кадров
Массово выписывал иностранных мастеров и офицеров, посылал «охочих людей» и дворянских детей учиться за границу, переводил и печатал техническую литературу. Заимствование — сознательный и открытый метод.

7) Надзор, учёт и контроль
Фискалы (1711) и прокуратура (1722) следили за казёнными деньгами и соблюдением указов; развёрнуты переписи (ревизии) для налогообложения. Выстроена система отчётности: каждая инстанция обязана регулярно отчитываться «вверх».

8) Налоги и «привязка» населения
Переход к подушной подати (1718–1724) — стабильный поток денег для армии и флота. Города реформированы через магистраты; цехи и гильдии упорядочивали ремесло и торговлю, а вместе с тем — облегчали сбор налогов.

9) Репрессии и устрашение как вспомогательный инструмент
Пытки и казни в делах стрельцов, раскольников, царевича Алексея; Тайная канцелярия и Преображенский приказ работали как органы политического сыска. Страх нарушить указ — часть управленческой технологии.

10) Символическое принуждение и культурный «перекрой»
Западное платье, бритьё бород (и «бородовой налог»), новый календарь (с 1700 года — по-европейски с 1 января), гражданский шрифт (1708), новая столичная архитектура Петербурга. Эти шаги ломали привычки и визуально фиксировали «новый порядок».

11) Пропаганда и публичная коммуникация
Газета «Ведомости» (с 1703), триумфы, парады, медали, гравюры, публичные чтения указов — всё это объясняло и легитимировало реформы, создавая ощущение неизбежности и пользы перемен.

12) Личная вовлечённость и показательный пример
Царь инспектировал верфи, работал «подмастерьем», вникал в детали, карал за халатность и награждал за расторопность. Личная энергия Петра была частью механизма реформ.

13) Материальные стимулы рядом с наказаниями
Жалованье, чины, ордена, земельные пожалования — за службу и достижения. Для купечества — привилегии, контракты, допуск к госмонополиям. «Кнут» почти всегда сопровождался «пряником».

14) Эксперимент и масштабирование
Новые практики сначала обкатывались в «образцовых» частях (гвардия, флот, Петербург), а затем распространялись на остальную страну.

В сумме это были методы «протяжки» страны в новую эпоху: жёсткая централизация, правовой и бюрократический нажим, мобилизация людей и денег, опора на войну как ускоритель, заимствование европейского опыта и постоянное давление — культурное, административное и финансовое. Благодаря этому реформы шли быстро, но дорого и болезненно для общества.