Основные направления внутренней и внешней политики Михаила Фёдоровича Романова

Михаил Фёдорович Романов (1613–1645) пришёл к власти сразу после Смутного времени, поэтому ключевой смысл его политики — восстановить управляемость страны, стабилизировать финансы и социальный порядок, а во внешней сфере — выйти из войны на приемлемых условиях и затем вернуть утраченные позиции, прежде всего на западном направлении. При этом значительная часть решений проводилась при активнейшем участии Земских соборов и при огромной роли патриарха Филарета (отца царя), особенно после его возвращения из польского плена.

Внутренняя политика: основные направления

1) Восстановление государства после Смуты и укрепление центральной власти

Легитимация новой династии. Михаил был избран Земским собором, и первые годы правления прошли под знаком опоры на соборность и согласование решений с “землёй”, чтобы снизить риск новых мятежей.
Налаживание работы приказной системы. Возрождение центральных органов управления (приказов), восстановление документооборота, сбор информации с мест, борьба с произволом на местах.
Укрепление вертикали управления. Возвращение контроля над уездами и городами, попытки сделать сбор налогов и выполнение повинностей более регулярными.

2) Финансовая стабилизация и восстановление хозяйства

После Смуты казна была разорена, население уменьшилось, многие земли запустели.

Восстановление налоговой базы. Государство стремилось возобновить сбор старых налогов и вводило дополнительные сборы, чтобы содержать армию и аппарат управления.
Поддержка освоения пустующих земель. Поощрялось возвращение людей на заброшенные земли, восстановление пашни, оживление торговли.
Регулирование торговых отношений. Государство старалось увеличить доходы от пошлин и упорядочить торговлю, укрепляя позиции русских купцов.

3) Социальная политика: движение к закрепощению и контроль над служилым сословием

Одно из главных последствий Смуты — массовые “выходы” крестьян и хаос в землевладении.

Усиление сыска беглых крестьян. Власть расширяла сроки и механизмы розыска беглых, поддерживая интересы дворянства и помещиков, которым нужна была рабочая сила.
Стабилизация служилого землевладения. Дворянское поместное войско оставалось основой армии, и государство проводило линию на обеспечение служилых людей землёй и крестьянами в обмен на службу.
Упорядочение повинностей. Восстановление “тягла” (налоговых и повинностных обязательств) посадских людей, укрепление прикрепления к месту тягла, чтобы не “утекали” налогоплательщики.

4) Военная организация и обеспечение обороны

Смута показала слабость обороны и армии.

Восстановление боеспособности. Укреплялись гарнизоны, расширялись засечные черты, усиливался контроль над южными рубежами.
Начало военных реформ западного образца. В первой половине XVII века появляются элементы “полков нового строя” (солдатские, рейтарские и т.п.), привлекаются иностранные специалисты, закупается оружие, что станет особенно заметно позже, но истоки относятся к этой эпохе.

5) Роль церкви и патриарха Филарета

“Двухвластие” в хорошем смысле управляемости. После возвращения Филарета (1619) он фактически стал соправителем: активно участвовал в управлении, дипломатии, финансовых мерах.
Укрепление церковного влияния. Церковь поддерживала консолидацию общества после Смуты и выступала важным идеологическим столпом новой власти.

Внешняя политика: основные направления

1) Завершение Смуты на международной арене и выход из войны

К началу правления Россия была истощена и воевала на нескольких направлениях.

Мир со Швецией. Первостепенной задачей было снять угрозу на северо-западе и обеспечить хотя бы минимальную стабильность в районе Новгорода и Балтики.
Перемирие с Речью Посполитой. Нужно было прекратить активные боевые действия, потому что ресурсов на продолжение войны не хватало.

Смысл этих шагов — выиграть время для внутреннего восстановления, пусть даже ценой уступок.

2) Борьба за возвращение западных земель и реванш за потери

Когда страна окрепла, основной внешнеполитический приоритет — Смоленск и западнорусские территории, утраченные в годы Смуты.

Смоленская война 1632–1634. Это попытка вернуть Смоленск, которая показала, что Россия уже способна вести крупную войну, но ещё не обладает достаточной военной и организационной мощью для уверенного успеха. По итогам задача полного возвращения Смоленска решена не была, но внешнеполитический престиж и положение династии укреплялись (в том числе снятием части претензий к легитимности власти).

3) Южное направление: оборона от крымских набегов и удержание степной границы

Постоянная угроза со стороны Крымского ханства и ногайских орд требовала укрепления рубежей, строительства и ремонта оборонительных линий, содержания гарнизонов.
Здесь политика была в основном оборонительной: важнее удержать центральные районы от разорения и обеспечить заселение южных уездов.

4) Восточное направление: продолжение освоения Сибири

Сибирь оставалась зоной расширения и укрепления влияния. Продолжалось продвижение на восток, строительство острогов, включение новых территорий в систему ясака.
Для государства это был источник ресурсов и стратегического пространства, при относительно меньшей угрозе “больших европейских войн”.

5) Дипломатия и поиск баланса сил

После Смуты Россия была вынуждена действовать осторожно:

Маневрирование между крупными державами региона (Речь Посполитая, Швеция, Османская сфера влияния через Крым).
Использование переговоров, перемирий и союзных комбинаций для выигрыша времени и восстановления сил.

Итоговая характеристика политики Михаила Фёдоровича

Внутри страны — курс на восстановление порядка и ресурсов государства после катастрофы Смуты, укрепление центральной власти, стабилизацию финансов, постепенное усиление зависимости крестьян и закрепление служилого сословия как опоры режима, укрепление обороны и первых элементов военной модернизации.
Внешне — сначала вынужденная стабилизация через мир и перемирия, затем попытки вернуть утраченные западные позиции (особенно Смоленск), при одновременной обороне южных рубежей и продолжении восточной экспансии в Сибирь.