Что такое Временное правительство, Советы, Совет народных комиссаров?

Временное правительство — это орган государственной власти, который создаётся на переходный период, когда старая власть перестала действовать (например, после революции), а новая система ещё не оформлена.
В российской истории чаще всего под Временным правительством понимают власть, которая возникла после Февральской революции 1917 года и отречения императора Николая II.

Главные черты Временного правительства в 1917 году:

• Когда существовало: с марта (по новому стилю) до ноября 1917 года (до Октябрьской революции).

• Откуда взялось: было сформировано из представителей Государственной думы и политических партий, которые считали себя способными взять управление страной на время кризиса.

• Задачи, которые оно заявляло: восстановление порядка, управление страной до созыва Учредительного собрания, проведение демократических реформ.

• Проблемы: продолжение войны, экономический кризис, земельный вопрос, падение дисциплины в армии, рост недовольства в городах и деревне. В итоге доверие к нему быстро ослабевало.

• Важно: оно было “временным” именно потому, что должно было действовать до решения вопроса о будущей форме власти (монархия или республика, устройство государства) через общенациональные выборные институты.

Советы — это выборные органы власти и самоуправления, которые возникали “снизу” как представительство разных групп населения (в первую очередь рабочих, солдат, позже крестьян). Полное название часто звучит как Советы рабочих и солдатских депутатов (а затем и крестьянских).

Что важно понимать про Советы:

• Как формировались: делегаты выбирались на заводах, в воинских частях, иногда по месту жительства; они могли быть переизбраны, что делало Советы “живыми” и очень зависимыми от настроений масс.

• Что делали: обсуждали и принимали решения по насущным вопросам (порядок, снабжение, контроль над администрацией, отношение к войне), влияли на армию и транспорт, создавали собственные структуры.

• Почему были важны в 1917 году: в стране сложилась ситуация, которую называют двоевластием:

  • Временное правительство считало себя официальной государственной властью,

  • а Советы обладали огромным реальным влиянием на улицах, в гарнизонах и среди рабочих.

• Политическая роль: в Советах шла борьба партий и течений (эсеры, меньшевики, большевики и др.). Со временем большевики усилили позиции и сделали лозунг “Вся власть Советам” центральным.

Совет народных комиссаров (СНК) — это правительство, созданное после Октябрьской революции 1917 года большевиками как высший исполнительный орган власти в Советской России.

Ключевые особенности СНК:

• Что это было по сути: аналог кабинета министров, то есть правительство, но с другой терминологией.

• Почему “комиссары”, а не “министры”: большевики сознательно отвергали старые “буржуазные” названия и подчеркивали революционный, новый характер власти. Поэтому министерства заменили на народные комиссариаты, а министров — на народных комиссаров.

• Кому подчинялся: формально — органам советской власти (съезду Советов и ВЦИК), фактически — политическому руководству большевиков.

• Что сделал в первые месяцы: принял ключевые постановления по вопросам мира, земли, власти, контроля над экономикой, начал перестройку государственного аппарата под новую систему.

Если коротко различить по смыслу:

• Временное правительство — переходная “официальная” власть после падения монархии в 1917 году.

• Советы — выборные органы представительства рабочих/солдат/крестьян, альтернативный центр влияния и затем основа советской системы власти.

• Совет народных комиссаров (СНК) — уже советское правительство, созданное после Октября 1917 года, чтобы управлять страной от имени советской власти.