Почему за ложное сообщение об акте терроризма предполагается наказание?

Коротко: потому что даже «шутка» про бомбу создаёт реальную опасность и наносит реальный ущерб.

Чуть подробнее по пунктам:

1. Власти обязаны реагировать как на настоящий теракт. Любое сообщение о бомбе/взрыве запускает полноценный протокол: выезд полиции и сапёров, эвакуация, перекрытие улиц, остановка работы объекта. Это не опция — иначе можно пропустить настоящий взрыв.

2. Риск для людей возникает сразу. Во время эвакуаций бывают давки и травмы, машины спецслужб едут на повышенной скорости, возможны столкновения. При «силовом» реагировании (в стиле swatting) люди реально оказываются под прицелом и иногда получают ранения.

3. Огромные экономические потери. Остановка аэропорта, вокзала, ТЦ, школы или метро — это тысячи сорванных планов, задержки рейсов, простой бизнеса, перерасход бюджета на выезды служб. Деньги на всё это идут из налогов.

4. Отвлечение ограниченных ресурсов. Пока сапёры и экипажи заняты ложным вызовом, где-то может не хватить людей и времени на настоящую угрозу или пожар/ДТП.

5. Подрыв доверия к тревогам. Поток фейков формирует «информационную усталость»: персонал и граждане начинают относиться к сигналам менее серьёзно, что повышает риск промедления в реальной ЧС.

6. Это посягательство на общественную безопасность, а состав — формальный. В большинстве правопорядков наказуемо именно заведомо ложное сообщение: не нужно, чтобы кто-то пострадал или был причинён ущерб — уже сам факт «вброса» создаёт опасность и запускает дорогостоящую реакцию.

7. Ключ — «заведомость». Если человек добросовестно сообщил о подозрительном предмете/поведении, ошибся, но действовал разумно — это не преступление. Преступлением становится умышленная ложь (часто ещё и с мотивом сорвать занятие, «порофлить», отомстить и т. п.).

8. Цели наказания понятны:
   • общая и частная превенция — чтобы другим не хотелось повторять и чтобы сам «шутник» не делал так снова;
   • возмещение затрат — с виновных нередко взыскивают стоимость эвакуаций и работы служб;
   • защита порядка — без жёсткой ответственности «минирования» быстро парализуют инфраструктуру.

Итого: наказание за заведомо ложное сообщение о теракте — это не «карательная мелочёвка», а необходимая мера для защиты жизни людей, устойчивой работы служб и нормального функционирования города и страны.