может ли подлежащее и сказуемое считаться орфограммой

Нет, подлежащее и сказуемое сами по себе не считаются орфограммой.

Орфограмма — это место в слове или в тексте, где при письме возникает выбор написания (нужно применить правило или проверить написание): например, безударная гласная в корне, парная согласная, написание Н/НН, слитно/раздельно/через дефис, ь/ъ, выбор окончания и т. п. То есть орфограмма относится к орфографии — к тому, как пишется.

А подлежащее и сказуемое — это члены предложения, то есть понятия из синтаксиса: они описывают, как устроено предложение (кто/что? — подлежащее; что делает/каков/что это такое? — сказуемое).

Однако есть важный нюанс: на границе подлежащего и сказуемого может возникать орфограмма/пунктограмма, но это уже не “подлежащее и сказуемое = орфограмма”, а “в конструкции между ними есть место выбора написания или знака”.

Примеры, где подлежащее и сказуемое связаны с правилами письма:

1. Тире между подлежащим и сказуемым — это пунктуация (часто говорят “пунктограмма”):

• Моя мечта — путешествие.

• Чтение — лучшее учение.
  Здесь выбирают знак препинания, но это не орфограмма, а пунктуационное правило.

2. Иногда в таких конструкциях появляются орфограммы в самих словах, из которых сделаны подлежащее и сказуемое (например, Н/НН, окончания, слитность/раздельность):

• Моя цель — сделанная работа. (НН в причастии)
  Но орфограмма тут — в слове сделанная, а не “подлежащее/сказуемое”.

Итог: подлежащее и сказуемое — это синтаксические понятия, а орфограмма — орфографическое. Они относятся к разным разделам языка, поэтому подлежащее и сказуемое орфограммой не считаются.