Признаки российского федерализма.

Российский федерализм характеризуется рядом особенностей, которые проявляются в политической, административной и правовой структуре государства. Вот основные признаки:

1. Двууровневая система власти: Россия состоит из субъектов федерации (республик, краев, областей и т.д.), каждый из которых имеет определенную степень самостоятельности. Однако, на практике, большинство властных полномочий сосредоточены в руках федерального правительства.

2. Конституционные права субъектов федерации: Конституция РФ и другие федеральные законы определяют права субъектов федерации, такие как право на собственное законодательство в некоторых областях, право на принятие решений по вопросам, не противоречащим федеральному законодательству. Тем не менее, в ряде случаев федеральная власть имеет преимущество.

3. Принцип вертикали власти: Система федеральной власти в России построена таким образом, что федеральное руководство (президент и федеральные органы власти) оказывает значительное влияние на управление регионами. Важным элементом является то, что назначение руководителей субъектов федерации может быть связано с решениями федеральных властей, что усиливает контроль над регионами.

4. Многоуровневая система законодательства: В Российской Федерации действуют как федеральные законы, так и региональные законы, причем федеральные законы имеют приоритет в случае противоречий. Субъекты федерации могут принимать законы в рамках своей компетенции, но они не могут противоречить федеральному законодательству.

5. Разделение полномочий между центром и регионами: В Российской Федерации различается компетенция между федеральным центром и его субъектами. Однако на практике регионы часто зависят от центра в финансовом и политическом плане, что ограничивает их полномочия.

6. Политическая и административная асимметрия: Некоторые субъекты Российской Федерации (например, республики) имеют больше автономии в некоторых вопросах (например, в области языка и культуры), чем другие. Это создает определенную асимметрию в федеративной структуре страны.

Таким образом, российский федерализм характеризуется высокими уровнями централизации власти, значительным влиянием федерального центра на региональные дела и наличием определенных прав у субъектов федерации в рамках установленных федеральным законодательством норм.