Внешняя политика СССР в начале 1980-х – начале 1990-х годов

Как я бы ответил на сайте с вопросами и ответами.

Общая рамка

Начало 1980-х — это инерция позднебрежневского курса и пик холодной войны; с 1985-го — резкий поворот при Горбачёве к «новому политическому мышлению», разрядке и разоружению. Внешняя политика СССР в этот период прошла путь от конфронтации к сотрудничеству, ценой серьёзного геополитического отката и утраты контроля над соцлагерем.

1) 1980–1984: инерция и эскалация конфронтации

Контекст. Экономический застой, война в Афганистане (с декабря 1979), кризис доверия с США и Европой.

Ключевые элементы:

• Афганистан. Втягивание в затяжную войну против моджахедов, рост расходов и потерь; ухудшение отношений с мусульманскими странами и Китаем.

• США и Европа. Срыв разрядки после ввода войск в Афганистан; бойкот Олимпиады-80; развертывание в Западной Европе американских ракет средней дальности (Pershing II, BGM-109G) и советский ответ. Риторика «империи зла» со стороны Р. Рейгана.

• Кризисы 1983 года. Сбитый южнокорейский Boeing KAL-007 (1 сентября 1983), тревожные учения НАТО Able Archer (ноябрь 1983), инцидент с предупреждением о ракетном ударе (С. Петров) — пик взаимной подозрительности.

• Руководители. Смена Брежнева на Андропова (1982–1984) и затем Черненко (1984–1985) без смены курса по сути: ставка на паритет, «доктрина ограниченного суверенитета» в Восточной Европе сохраняется.

2) 1985–1991: «новое политическое мышление» Горбачёва

Идеи. Взаимная безопасность, приоритет общечеловеческих ценностей над классовой борьбой, сокращение вооружений, экономическая открытость, отказ от силового удержания союзников.

Отношения с США и разоружение

• Саммиты и прорывы. Женева (1985), Рейкьявик (1986; без договора, но с прорывом в понимании масштабных сокращений), Вашингтон (декабрь 1987) — Договор о РСМД (полная ликвидация ракет средней и меньшей дальности), Москва (1988), Валдай/Нью-Йорк (1988), последующее СНВ-I (подписан в июле 1991).

• Конвенциональные вооружения в Европе. Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ, 1990) — глубинные сокращения.

• Имидж. Личное дипломатическое наступление Горбачёва (перестройка, гласность) резко улучшило образ СССР на Западе.

Восточная Европа и Германия

• Отказ от «доктрины Брежнева». Т. н. «доктрина Синатры» (1989) — каждая страна «делает по-своему».

• Революции 1989 года. Мирная смена режимов в Польше, Венгрии, ГДР, Чехословакии, Болгарии; кровавый разрыв в Румынии, но СССР не вмешивается.

• Германский вопрос. Согласие на объединение Германии (1990) в формате «2+4», вывод ГСВГ; политически — крупная уступка ради общеевропейской разрядки и экономической помощи.

Афганистан и «Третий мир»

• Вывод войск из Афганистана. По соглашениям в Женеве — поэтапный уход завершён в феврале 1989.

• Снижение вмешательства в региональные конфликты. Свертывание поддержки в Анголе, Эфиопии, Никарагуа; переход к посредничеству через ООН.

• Нормализация с Китаем. Визит Горбачёва в Пекин (1989), разморозка отношений впервые с конца 1950-х.

Международные организации и права человека

• ООН. Акцент на коллективную безопасность; советская поддержка резолюций по Ираку после вторжения в Кувейт (1990) — необычно высокая согласованность с США.

• Гуманитарная повестка. Упрощение эмиграции (в т. ч. еврейской), более мягкая линия по правам человека — важный фактор сближения с Западом.

Экономическая и внешнеторговая линия

• Поиск кредитов, технологий, притока продовольствия; переговоры о кооперации и инвестициях. СЭВ де-факто утратил функциональность, взаиморасчёты переходили на мировые цены, что подрывало экономику соцлагеря.

3) Итоги и последствия к 1991 году

Плюсы:

• Завершение холодной войны в её классическом виде; реальные договоры о разоружении (РСМД, ДОВСЕ, СНВ-I).

• Снижение риска ядерной конфронтации и региональных столкновений.

• Резкое улучшение отношений с Западом и Китаем.

Минусы/издержки:

• Стратегическое сжатие влияния СССР: уход из Восточной Европы, распад Варшавского договора (июль 1991) и СЭВ (1991).

• Экономические уступки и прекращение субсидирования союзников не привели к быстрому оздоровлению советской экономики; наоборот, вскрыли её уязвимости.

• Рост национальных движений в союзных республиках; признание независимости стран Балтии (1991) стало прологом к распаду СССР в декабре 1991 года.

Коротко, «формула периода»

1980–1984 — жёсткая линия, паритет силой, Афганистан, «евроракетный» кризис.
1985–1991 — разворот к разрядке и сотрудничеству: крупные договоры по разоружению, отказ от силового контроля над Восточной Европой, вывод из Афганистана, нормализация с Китаем, поддержка решений ООН в кризисах. Итог — окончание холодной войны вместе с ослаблением и последующим распадом самого СССР.