Главным положением реформы Киселёва стало?

Главным положением реформы Киселёва стало упорядочение управления государственными крестьянами через введение системы сельского и волостного самоуправления (то есть создание сельских обществ и волостей с выборными органами — сельскими старостами, волостными правлениями и волостными судами) и подчинение этой системы государственной администрации.

Смысл этого положения был в том, чтобы:

• заменить прежнее разрозненное и часто произвольное местное управление государственными крестьянами более чёткой административной структурой;

• закрепить регулярный учёт населения и повинностей, порядок сборов и распределения налогов;

• создать на местах механизмы решения мелких споров и бытовых вопросов (через волостной суд), не доводя всё до уездных учреждений.

Остальные меры реформы (открытие школ и больниц, агрономическая помощь, попытки улучшить хозяйство и быт) были важными, но они рассматривались как сопутствующие. Центральным же считалось именно создание новой системы управления и самоуправления у государственных крестьян.