Какая буква не образует слог -гласная или согласная

Слог образует гласная буква, а согласная сама по себе слог обычно не образует.

В русском языке в каждом слоге обязательно есть гласный звук. Именно гласный звук является «ядром» слога. Согласные звуки могут стоять перед гласной или после неё, но без гласной они обычно не образуют отдельный слог.

Например:

ма-ма — два слога, потому что две гласные: а, а.
ко-ро-ва — три слога, потому что три гласные: о, о, а.
стол — один слог, потому что одна гласная: о.

Согласные буквы м, к, р, в, с, т, л сами по себе слог не образуют. Они только присоединяются к гласным.

Значит, на вопрос «какая буква не образует слог — гласная или согласная?» правильный ответ:

Согласная буква не образует слог, а гласная образует.