1. Укажите, чем была вызвана активная роль государства в индустриализации страны. 2. Выскажите своё мнение, почему Япония смогла стать страной, где удачно прошёл процесс модернизации.

1. Активная роль государства в индустриализации Японии была вызвана несколькими факторами:

• Экзистенциальной внешней угрозой. После «открытия» страны западными державами и навязывания неравноправных договоров элиты трезво оценили риск колонизации. Отсюда курс «фукоку-кёхэй» — «обогатить страну, укрепить армию»: без быстрой индустриализации независимость не удержать.

• Слабостью частного капитала и предпринимательского класса на старте. После ликвидации феодальной системы у страны не было развитых банков, тяжелой промышленности и крупных частных концернов; поэтому первые железные дороги, верфи, шахты, сталелитейные и текстильные мануфактуры строились за государственный счет как «показательные» предприятия.

• Необходимостью централизованной координации реформ. Надо было одновременно менять налоги (земельная реформа для стабильного бюджета), правовую систему, армию, образование, денежное обращение — это под силу только сильному центру.

• Тарифными ограничениями по неравноправным договорам. Пока Япония не могла свободно поднимать пошлины, защита рынка шла через прямые субсидии, госзакупки, льготные кредиты, а не через тарифные барьеры.

• Импортом знаний. Государство целенаправленно нанимало иностранных специалистов, открывало техшколы и военные академии, посылало студентов за рубеж и стандартизировало технологии, чтобы быстро закрыть «технологический разрыв».

• Формированием финансовой инфраструктуры. Создание центрального банка, специализированных банков внешней торговли и госзаимствований обеспечило долгие и дешевые деньги для индустрии.

• Созданием «задаваемого темпа» для частного сектора. Когда рынок и кадры окрепли, государственные заводы распродали частникам (будущим дзайбацу), но курс и приоритеты по-прежнему задавались сверху.

2. Почему в Японии модернизация удалась:

• Высокая стартовая грамотность и дисциплина общества. Сеть школ эпохи Эдо дала широкую базовую грамотность; введение всеобщего начального образования быстро подняло квалификацию рабочей силы.

• Политическое объединение и символическая легитимация. После Реставрации Мэйдзи страна получила единый центр принятия решений, а император стал интегративным символом — это снизило издержки реформ.

• Избирательное заимствование западного опыта. Япония не копировала бездумно: брала лучшее (право, армейская организация, техника), но адаптировала под свои институты и культуру, сохраняя социальную спаянность.

• Госинвестиции + частная инициатива. Модель «государство строит — бизнес масштабирует»: после стадии госстарта предприятия переходили к частникам, формируя конкурентные концерны, связанные с банками и экспортом.

• Приоритет человеческого капитала и науки. Техвузы, исследовательские центры, перевод технической литературы, подготовка инженеров — всё это создавало собственную технологическую базу, а не вечную зависимость от импорта.

• Военно-промышленный стимул без распада на милитаризм в ранний период. Осознание угрозы заставило вкладываться в сталь, машиностроение, судостроение, связь — отрасли двойного назначения, что тянуло всю экономику.

• Гибкость аграрного сектора. Деревня дала и продовольствие, и рабочие руки, и экспортный «первичный капитал» (шёлк, чай), что финансировало импорт машин.

• Последовательность макроэкономической политики. Налоговая база, денежная стабилизация, развитие банков — без этого быстрый рост обычно захлебывается; в Японии эти «скучные» вещи сделали вовремя.

В сумме: государство сыграло роль катализатора и архитектора, потому что иначе нельзя было быстро ликвидировать технологическое отставание, а успех обеспечили грамотное общество, институциональная целеустойчивость и умение соединить заимствования с собственной спецификой.