Государственные деятели при Николае I

При Николае I (1825–1855) бюрократическая машина резко окрепла: заработала Собственная Его Императорского Величества канцелярия (II и III отделения), усилились министерства и генерал-губернаторские власти. Ниже — основные фигуры и чем они запомнились.

Право и управление

• Михаил Сперанский — руководил II отделением (кодификация). Под его началом вышло Полное собрание законов (1830) и Свод законов (1832), что навело порядок в правовой системе.

• Дмитрий Блудов — занимал ключевые посты (внутренние дела, юстиция, Комитет министров), курировал подготовку Уложения о наказаниях 1845 г., активно участвовал в «секретных комитетах» по крестьянскому вопросу.

Финансы и экономика

• Егор Канкрин — министр финансов до 1844 г.; провёл денежную реформу 1839–1843 (серебряный монометаллизм), ужесточил бюджетную дисциплину, придерживался протекционизма.

• Фёдор Вронченко — министр финансов в 1840-е; продолжил курс Канкрина.

• Пётр Брок — возглавил финансы в последние годы Николая, лавируя между военными расходами Крымской войны и необходимостью стабильности.

Внутренняя политика и «крестьянский вопрос»

• Павел Киселёв — автор реформы государственных крестьян (1837–1841); создал Министерство государственных имуществ, ввёл сельское самоуправление у госкрестьян, школы, больницы, агрономическую опеку.

• Лев Перовский — министр внутренних дел (с 1841); полицейское администрирование, санитарные и дорожные кампании, надзор за губерниями.

• Александр Закревский — глава МВД в конце 1820-х; кризисное управление в годы холерных бунтов.

• Дмитрий Бибиков — киевский генерал-губернатор; провёл «инвентарные правила» (1847–1848) в Правобережной Украине, нормировавшие повинности помещичьих крестьян.

Полиция, цензура, идеология

• Александр Бенкендорф — шеф жандармов, начальник III отделения (1826–1844): политический сыск, надзор за печатью, контроль университетов.

• Алексей Орлов — сменил Бенкендорфа во главе III отделения (с 1844), вёл политические дела 1840-х — начала 1850-х.

• Сергей Уваров — министр народного просвещения (1833–1849), выдвинул официальную формулу «православие, самодержавие, народность»; университетская и гимназическая политика с упором на «благонадёжность».

• Карл Ливен — предшественник Уварова, заложил курс на жёсткий контроль образования.

• Князь Ширинский-Шихматов — министр просвещения (1849–1856); дальнейшее ужесточение цензуры.

• Александр Бутурлин — председатель «Бутурлинского комитета» (1848–1855) по надзору за печатью в духе общеевропейской реакции 1848 года.

Внешняя политика и армия

• Карл Нессельроде — фактический «долгожитель» МИДа (до 1856); курс на сохранение венской системы и осторожность на Западе при активности на Востоке.

• Александр Чернышёв — военный министр (1827–1852); организационное укрепление армии, управление корпусами, снабжение и кадры в условиях постоянной мобилизационной готовности.

• Иван Паскевич — один из главных полководцев и администраторов: взятие Эривани (1827), подавление Польского восстания (1830–1831), наместник Царства Польского (с 1832).

• Михаил Воронцов — генерал-губернатор Новороссии и Бессарабии, затем наместник Кавказа (1844–1854); инфраструктура, заселение, хозяйственное развитие региона.

• Князь Александр Меншиков — генерал-адмирал, фактический руководитель Морского министерства; дипломатические миссии перед Восточной (Крымской) войной, главнокомандующий в Крыму в 1854 г.

Транспорт и стройки

• Пётр Клейнмихель — министр путей сообщения и публичных зданий (1842–1855); строительство шоссе и мостов, главное — Николаевская железная дорога Петербург–Москва (открыта в 1851).

В целом «команда Николая I» — это сочетание кодификаторов (Сперанский), «охранителей» (Бенкендорф, Орлов, Бутурлин), хозяйственников-практиков (Канкрин, Киселёв, Клейнмихель) и опытных администраторов-военных (Паскевич, Воронцов, Меншиков). Их курс дал государству управляемость и юридическую системность, но закрепил жёсткую цензуру, полицейский контроль и запоздание с коренными социальными реформами.