Совет Федерации - это что?

Совет Федерации — это верхняя палата Федерального Собрания России (парламента). Проще говоря, «сенат», который представляет регионы страны и вместе с Государственной Думой принимает законы.

Вот как он устроен и что делает:

Кто там работает

• Сенаторы от регионов: от каждого субъекта России — по два человека. Одного направляет региональный парламент, второго — высшее должностное лицо региона (губернатор/глава).

• «Сенаторы Российской Федерации»: часть членов назначает Президент. Среди них могут быть пожизненные сенаторы; бывшие президенты России становятся сенаторами пожизненно.

• Полномочия сенатора, как правило, связаны со сроком того органа или лица, которое его направило/назначило.

Как проходят законы

• Обычный федеральный закон после принятия Госдумой попадает в Совет Федерации. У палаты есть до 14 дней, чтобы его одобрить или отклонить.

• Если СФ отклоняет закон, Госдума может преодолеть это решение квалифицированным большинством (две трети).

• Федеральные конституционные законы принимаются только при одобрении не менее 3/4 сенаторов; «перешагнуть» через СФ тут нельзя.

Ключевые полномочия Совета Федерации

• Одобряет федеральные законы и принимает федеральные конституционные законы.

• Утверждает изменения границ между субъектами РФ.

• Одобряет указы Президента о введении чрезвычайного и военного положения.

• Разрешает использование Вооружённых Сил России за пределами страны.

• Назначает дату выборов Президента РФ.

• Может отрешить Президента от должности (импичмент) — по обвинению Госдумы и при наличии заключений Верховного и Конституционного судов; требуется 2/3 голосов сенаторов.

• По представлению Президента назначает судей Конституционного и Верховного судов.

• По представлению Президента назначает и освобождает Генерального прокурора и его заместителей.

• Формирует руководство и часть аудиторов Счётной палаты.

Зачем он нужен в системе власти

• Представляет интересы регионов на федеральном уровне.

• Служит «вторым фильтром» для законов — оценивает их с точки зрения федеративного устройства и компетенций субъектов.

• Выполняет ряд «стабилизирующих» функций в исключительных ситуациях (ЧП, военное положение, импичмент и т. п.).

Если коротко: Совет Федерации — это палата регионов, без одобрения которой в России не обходятся важнейшие федеральные решения.