Что такое земства? Каковы были их структура и задачи? Как они получали средства для своей деятельности?

Земства — это органы местного самоуправления в России, которые появились в 1864 году после реформы, проведенной Александром II. Они были созданы для управления на местах, в том числе в области здравоохранения, образования, дорог, а также для других социальных и хозяйственных нужд. Земства функционировали в сельской местности и в городах, их задача заключалась в улучшении жизни населения, решении практических вопросов, с которыми не могла справиться централизованная власть.

Структура земств включала несколько уровней:

1. Городские и сельские земства. В сельской местности они отвечали за управление волостью, а в городах — за управление городской территорией.

2. Уездное земство — орган местного управления на уровне уезда, объединяющий несколько волостей.

3. Губернское земство — центральный орган местного самоуправления на уровне губернии. В нем было сосредоточено управление деятельностью всех уездных земств.

Земства состояли из двух палат:

1. Палата дворян (или избранных) — в ней заседали крупные землевладельцы.

2. Палата крестьян и городских обывателей — в этой палате работали представители других слоев общества, таких как крестьяне и представители городского населения.

Задачи земств были разнообразными, и их деятельность затрагивала такие сферы, как:

• Образование: земства строили школы, учили детей, организовывали курсы для взрослых.

• Здравоохранение: создание и поддержка больниц, амбулаторий, медицинских учреждений.

• Дороги и транспорт: строительство и поддержание дорог.

• Земледелие: помощь крестьянам в улучшении сельского хозяйства, создание сельскохозяйственных учреждений.

• Благоустройство: работа по улучшению условий жизни в городах и деревнях.

Средства для своей деятельности земства получали из нескольких источников:

1. Налоги. Основным источником финансирования были местные налоги, собиравшиеся с крестьян и городской интеллигенции.

2. Пожертвования и сборы. Земства также могли получать средства от частных лиц, организаций и благотворительных фондов.

3. Государственные субсидии. Иногда земства получали деньги от государства, особенно для крупных проектов в области здравоохранения и образования.

Земства просуществовали до 1917 года, когда были упразднены в ходе революции, но до этого времени они сыграли важную роль в развитии местного самоуправления и улучшении качества жизни на местах.