Конфуций советовал правителям не мучать людей суровыми наказаниями. Следовал ли Цинь Шихуан этому совету? Наказывал ли он за незначительные проступки?

Нет, Цинь Шихуан этому конфуцианскому совету не следовал — по духу и по практике его правление было почти противоположностью конфуцианскому идеалу «мягкого управления через нравственность и пример».

Почему не следовал

Цинь Шихуан опирался не на конфуцианство, а на легизм (школу «закона и наказания»). Для легистов главный инструмент управления — четкие правила, неизбежность наказания и страх перед ним, а не воспитание людей моралью. Считалось, что люди по природе склонны к выгоде, поэтому их нужно «держать» системой жестких санкций и наград.

Отсюда логика власти при Цинь:

• лучше наказать сурово и быстро, чем долго увещевать;

• лучше, чтобы люди боялись нарушить мелочь, чем допустить рост неповиновения;

• порядок важнее сострадания.

Наказывал ли он за незначительные проступки

Да, и это как раз одна из самых характерных черт циньской системы.

1. Жесткость за мелкие нарушения
   В циньской практике наказание часто было не соразмерно проступку по конфуцианским меркам. Наказывали строго не только за преступления вроде мятежа или воровства, но и за то, что современному человеку может казаться «административной мелочью»:

• нарушение установленных правил и распорядков;

• ошибки и халатность чиновников;

• невыполнение норм повинностей;

• несвоевременную явку на работы или службу.

Смысл был в том, чтобы не допускать привычки к нарушению вообще.

2. Коллективная ответственность
   Важный механизм — взаимная слежка и ответственность общинами/пятерками/десятками дворов (смысл в том, что соседи обязаны были контролировать друг друга и доносить о нарушениях).
   Если кто-то совершал проступок, а окружающие «не донесли» или «скрыли», наказание могло коснуться и их. Это резко увеличивало число ситуаций, когда наказание получали люди, которые лично «ничего серьезного не сделали», но формально нарушили обязанность сообщить.

3. Наказания не только тюрьмой
   Цинь широко применял меры, которые ощущались тяжелее обычного штрафа:

• каторжные работы (государственные стройки, дороги, стены, каналы);

• ссылка и принудительный труд;

• телесные и позорящие наказания (в традиции раннеимперского Китая это воспринималось как крайне тяжело);

• жесткие санкции для чиновников за промахи в отчетности, сборе налогов и выполнении приказов.

Даже если конкретный проступок был небольшим, человек мог оказаться втянутым в систему принудительного труда, что по факту ломало жизнь.

Итог

Цинь Шихуан не следовал совету Конфуция о том, что правителю не следует «мучить людей суровыми наказаниями». Его государство строилось на идее, что порядок достигается страхом и неизбежностью строгого наказания, и поэтому за незначительные проступки наказывали — нередко сурово и иногда с коллективной ответственностью.