Нужно вставить цифры, и скобки, если нужно : 8...4....9= 36 9...3...6= 18 13....5....8 = 64 7....3...4= 49 28....7.....5=7 16....8...9= 72

Можно вставить знаки арифметических действий и скобки так:

8...4....9 = 36

$8 \times 4 + 9 - 5 = 36$ — но тут нужна ещё одна цифра, которой нет в примере.
Если использовать только 8, 4, 9, то стандартными действиями $+,-,\times,:$ получить 36 не получается без дополнительных цифр или действий.

А вот остальные примеры можно оформить так:

9...3...6 = 18

13....5....8 = 64

7....3...4 = 49

28....7.....5 = 7

Но здесь тоже появляется дополнительная цифра 2, которой нет в исходной строке. Если использовать только 28, 7, 5, то простыми действиями без дополнительных цифр получить 7 не выходит.

16....8...9 = 72

Здесь число 8 используется дважды, то есть тоже не строго только из данных чисел.

Если условие строгое — можно вставлять только знаки действий и скобки, не добавляя новых цифр и не повторяя числа, — тогда уверенно решаются такие:

А для строк

нужно либо разрешить дополнительные действия, например степень, корень, факториал, либо разрешить добавлять/повторять цифры.