Какими нормами следует руководствоваться в след. ситуациях?
1) Петя совершил 5 октября проступок, за который, согласно нормам закона, полагалось наказание в виде лишения свободы. Однако в связи с либирализацией политико-правового режима 18 октября был принят новый закон. Его нормы предписывают не считать проступок Пети нарушением права.
Как поступать провоприменителю, если он будет рассматривать случившееся 29 октября?
2) Ваня нарушил закон 7 мая. Согласно действующим правилам, ему полагалось заплатить небольшой штраф. Между тем 12 мая принимается новый закон. Его правила ужесточают наказания, и теперь за правонарушения, подобные тем, что совершил Ваня, предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
Что делать правоприменителю в этой ситуации, если вопрос о наказании решается 16 мая?

В обеих ситуациях, описанных в вопросе, речь идет о том, как применять нормы права во времени, а конкретнее — о принципах действия уголовного закона во времени, которые можно отнести и к административным правонарушениям.

Первая ситуация: Петя совершил проступок 5 октября, а новый закон, который исключает его деяние из категории правонарушений, был принят 18 октября.

Здесь действует принцип обратной силы закона, который улучшает положение лица. Согласно основополагающим правовым нормам, если новый закон отменяет наказание или смягчает его, он имеет обратную силу, то есть распространяется на случаи, произошедшие до его принятия. Этот принцип закреплен в статье 54 Конституции РФ, которая гласит, что закон, смягчающий наказание или отменяющий преступность деяния, имеет обратную силу.

Таким образом, если 29 октября правоприменитель будет рассматривать дело Пети, он должен применить новый закон, который вступил в силу 18 октября и уже не рассматривает проступок Пети как нарушение. Следовательно, Петю нельзя привлекать к ответственности, так как его деяние перестало быть противоправным.

Вторая ситуация: Ваня нарушил закон 7 мая, а 12 мая вступает в силу новый закон, ужесточающий ответственность за аналогичные правонарушения.

В этом случае важен принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение лица, в частности, усиливающий наказание, не имеет обратной силы. Это означает, что ужесточение наказания может применяться только к тем правонарушениям, которые были совершены после вступления в силу нового закона.

Согласно статье 54 Конституции РФ, закон, устанавливающий или усиливающий ответственность, не имеет обратной силы и применяется только к тем правонарушениям, которые произошли после его вступления в силу. Следовательно, Ваню нельзя наказывать по новому, более строгому закону, так как он совершил проступок до его принятия. В отношении Вани правоприменитель должен руководствоваться прежним законом, который был действителен на момент нарушения, и назначить ему тот штраф, который был предусмотрен на момент правонарушения.

Заключение:

1. В случае с Петей правоприменитель должен применить новый закон, который устраняет правонарушение, так как закон смягчает ответственность и имеет обратную силу.
2. В случае с Ваней правоприменитель обязан руководствоваться старым законом, так как новый закон ужесточает наказание, а законы, ухудшающие положение правонарушителя, не имеют обратной силы.