1.Со ссылками на статьи Конституции РФ выписать перечень вопросов, по которым Конституция РФ предусматривает принятие федеральных конституционных законов. Все ли конституционные законы приняты? Является ли конституционный перечень таких законов исчерпывающим?

Конституция Российской Федерации предусматривает принятие федеральных конституционных законов (ФКЗ) по ряду вопросов, которые имеют особую важность для государственного устройства и регулирования. ФКЗ обладают высшей юридической силой после Конституции и принимаются в особом порядке: требуется квалифицированное большинство голосов обеих палат Федерального Собрания. Рассмотрим перечень вопросов, по которым Конституция РФ предусматривает принятие ФКЗ, а также разберем, все ли такие законы приняты и является ли этот перечень исчерпывающим.

Перечень вопросов, требующих принятия федеральных конституционных законов

1. Изменение статуса субъектов РФ (статья 66)
   Определяет основания и порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации.

2. Конституционный Суд РФ (статья 128)
   Регулирует порядок образования и деятельности Конституционного Суда РФ.

3. Введение чрезвычайного положения (статья 56)
   Определяет основания и порядок введения чрезвычайного положения на всей территории РФ или в её отдельных частях.

4. Референдум РФ (статья 84, пункт "в")
   Устанавливает порядок назначения и проведения референдума.

5. Федеральные символы и их использование (статья 70)
   Закрепляет государственные символы РФ, их описание и порядок использования.

6. Изменение конституционного строя (статья 135)
   Определяет процедуру пересмотра положений глав 1, 2 и 9 Конституции РФ.

7. Правовой статус Уполномоченного по правам человека (статья 103, пункт "в")
   Устанавливает порядок деятельности и полномочия Уполномоченного по правам человека.

8. Судебная система РФ (статья 118)
   Регулирует общие вопросы построения судебной системы и компетенцию судов.

9. Государственная граница (статья 71, пункт "ж")
   Устанавливает порядок определения и изменения государственной границы.

10. Принятие новых субъектов в состав РФ (статья 137)
    Регламентирует порядок принятия и образования новых субъектов в составе Российской Федерации.

Все ли предусмотренные ФКЗ приняты?

На сегодняшний день значительная часть предусмотренных федеральных конституционных законов действительно принята. Например:

• ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;
• ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»;
• ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
• ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Однако по некоторым вопросам ФКЗ до сих пор не принят или не существует в полной мере. Например, нет отдельного ФКЗ, детально регулирующего процедуру изменения конституционного строя. Также в некоторых случаях вопросы, предусмотренные Конституцией, решаются в рамках иных федеральных законов, что вызывает критику с точки зрения их соответствия конституционным нормам.

Является ли перечень исчерпывающим?

Перечень вопросов для принятия федеральных конституционных законов, изложенный в Конституции РФ, является закрытым, то есть исчерпывающим. Это означает, что новый вопрос не может быть добавлен в этот перечень без внесения соответствующих изменений в Конституцию. Однако, несмотря на формальную исчерпываемость перечня, практика показывает, что отдельные аспекты могут регулироваться не только ФКЗ, но и федеральными законами, что иногда ведет к размыванию границ компетенции.

Итог

Конституция РФ чётко определяет перечень вопросов, требующих принятия ФКЗ, и этот перечень является исчерпывающим. Однако не все ФКЗ из этого перечня были приняты, и практика их применения вызывает дискуссии. Это связано как с особенностями законодательного процесса, так и с общей политико-правовой ситуацией в стране.